«Граница Отрадненского сельсовета и статус его как сельское поселение установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004г. № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области». Отрадненский сельсовет состоит из объединенных общей территорией следующих сельских населенных пунктов: с. Отрадненское, с. Патрушево, п. Аккуль, д. Бурундуково. Административным центром Отрадненского сельсовета является село Отрадненское.
Муниципальное образование Отрадненский сельсовет Куйбышевского района входит в состав Куйбышевского района Новосибирской области. Территория муниципального образования составляет 37245,5 га. Административный центр – с. Отрадненское, расположено в 18 км от районного центра г. Куйбышев. М.о. Отрадненский сельсовет зарегистрирован в МИФНС № 11 по Новосибирской области 12.11.1999г. ИНН 5428102246, КПП 545201001, обладает правами юридического лица и является органом местного самоуправления. На 01.01.2018 года численность населения составляет 688 человек. Протяженность автомобильных дорог м.о. составляет 45,6 км. На территории поселения действует 1 сельскохозяйственное предприятие, 1 крестьянско-фермерское хозяйство и 365личных подсобных хозяйств населения. На территории м.о. находятся 1 муниципальное образовательное учреждение, 2 фельшерско-аккушерских пункта, действует МУП «Комфорт», функционирует МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК. В состав МКУК «КДЦ» входят: Отрадненский ДК, Патрушевский и Бурундуковский сельские клубы. Учредителем является Администрация Отрадненского сельсовета.
В задачи органов местного самоуправления входят: Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения; содержание автомобильных дорог, мостов в границах населенных пунктов поселения.
Деятельность Главы муниципального образования, реализация вопросов местного значения поселений и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения определяются: Уставом - Решение 6 сессии Совета депутатов Отрадненского сельсовета от 28.08.1998г., (в редакции от 27.12.2010г.,31.07.2012г.,25.12.2012г.,27.01.2014г.,03.06.2015г.,31.10.2017г.), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В задачи подразделения Культура входит: Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры. Деятельность МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК определяется Уставом МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК, утвержденным постановлением администрации Отрадненского сельсовета № 50 от 12.09.2017г.;
Бюджет поселения – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Бюджет Отрадненского сельсовета Куйбышевского района исполняется через лицевые счета, открытые администрации и бюджетополучателями в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области. Распорядитель бюджетных средств местного бюджета – Администрация Отрадненского сельсовета. Получатель средств местного бюджета – Администрация Отрадненского сельсовета, МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК.
При ведении бюджетного учета Администрация Отрадненского сельсовета руководствуется Федеральным Законом от 06 декабря 2011 года № 402 –ФЗ «О бухгалтерском учете», Единым планом счетов бухгалтерского учета для государственных и муниципальных учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н, Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010г. № 162н, Приказом МФ РФ от 01.07.2013г. № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, приказами учреждений об учетной политики и др.нормативными документами.
Отчет об исполнении бюджета Отрадненского сельсовета Куйбышевского района за 2017 год составлен в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом МФ РФ от 23.12.2010 № 191н. Для ведения бюджетного учета применяются программное обеспечение «Бухучет НП», по заработной плате «Каскад».
О ресурсах – численность работников. Численность работников администрации Отрадненского сельсовета по состоянию на 01.01.2018г. составляет 6 человек.
ИСПОЛНЕНИЕ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Решением № 3 16 сессии Совета депутатов Отрадненского
сельсовета Куйбышевского района от 26.12.2016г. «О бюджете Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» доходы местного бюджета в первоначальной редакции были учтены в сумме 5 663 165,00 рублей. Доходная часть бюджета планировалась сформировать за счет: налоговых поступлений в объеме 852 700,00 рублей, неналоговых доходов в сумме 16 900,00 рублей, безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 4 793 565,00 рублей.
В ходе исполнения бюджет Отрадненского сельсовета Куйбышевского района корректировался. Решением № 3 двадцать седьмой сессии Совета депутатов Отрадненского сельсовета Куйбышевского района от 22.12.2017г. «О внесении изменений в решение № 3 16 сессии от 26.12.2016 года Совета депутатов Отрадненского сельсовета «О бюджете Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» бюджет утвержден по доходам в объеме 6 985 812,18 рублей, по расходам 7 053 699,08 рублей. Доходная часть относительно первоначально утвержденного увеличилась на 1 322 647,18 рублей.
В структуре общих доходов бюджета Отрадненского сельсовета доля налоговых доходов составляет 10,7 %, 63,5 % доходов формируется за счет дотации, в форме субвенции 1,2 %; межбюджетные трансферты 13,6%; субсидии 10,4%; доля неналоговых доходов составляет 0,6 %.
Основными доходными источниками налоговых поступлений являются: налог на доходы физических лиц, доходы от уплаты акцизов, земельный налог. В структуре налоговых доходов наибольшие суммы поступлений обеспечиваются за счет доходов от уплаты акцизов.
По данным отчета об исполнении бюджета за 2017 год в доход Отрадненского сельсовета план составил 6 985 812,18 руб., фактически исполнено в сумме 6 979 719,23 руб., % исполнения к плану составляет 99,9 %. В том числе: налоговые доходы исполнены в сумме 738099,71 руб., при плане 744 192,66 руб. % исполнения 99,2.
Из них:
По коду 182 1 01 02010 01 0000 110 «Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 2271 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации» назначено 175 329,78 руб., исполнено 170 639,67 руб., что составило 97,3%
По доходам от уплаты акцизов назначено- 328 750,00 руб., поступило- 326 925,16 руб., исполнение 99,4%.
По коду 182 1 05 03010 01 0000 110 «Единый сельскохозяйственный налог» назначено 6 730,00 руб., исполнено 6 730,00 руб, 100 % исполнения.
По коду 182 1 06 01030 10 0000 110 «Налог на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений» назначено 15 043,91 руб., исполнено 15 219,16 руб., что составило 101,2 %.
По коду 182 1 06 06033 10 0000 110 «Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений» назначено 188 330,08 руб., исполнено 188 230,08 руб., что составило 99,9 % .
По коду 182 1 06 06043 10 0000 110 ««Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений» назначено 30 008,89 руб., исполнено 30 355,64 руб. или 101,2 %.
По коду 355 1 11 05035 10 0000 120 «Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)» назначено 43 020,00 руб., исполнено 43 020 руб., что составило 100 %. (МУП «Комфорт» 36 000,00 руб., 7 020,00 ФГУП «Почта России»).
По коду 355 1 13 02995 10 000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений» поступило в бюджет 118,52 руб. при плане 118,52 руб, что составило 100 %.
Объем безвозмездных поступлений за 2017 год составил 6 198 481,00 руб. при плане 6 198 481,00 руб. или 100 %
В 2017 году в бюджет Отрадненского сельсовета предоставлены:
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 4 438 600,00 рублей, при плане 4 438 600,0 рублей, исполнения 100 %.
Субсидии всего: 729 183,00 руб., в т.ч.
Прочие субсидии бюджетам сельских поселений- 729 183,00 руб. В т.ч.:
-279 183,00 руб. на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений;
-450 000,00 руб. Благоустройство территории с.Отрадненское Отрадненского сельсовета (приобретение оборудования для детской площадки);
Субвенций всего: 80 765,00 руб. в т.ч.:
- субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета в сумме 80 665,00 рублей, при плане 80 665,00 рублей или % исполнения 100.
- субвенции бюджетам сельских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации в сумме 100,00 рублей, при плане 100,00 рублей или % исполнения 100.
Межбюджетные трансферты всего: 949 933,00 руб. в т.ч.:
-Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 216 000,00 рублей, при плане 216 000,00 рублей. % исполнения 100(обустройство детской площадки);
-Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений в сумме 50 000,00 руб, при плане 50 000,00 руб., % исполнения 100.
- Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений всего 683 933,00 руб., в т.ч.:
- 50 000,00 руб. развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры, благоустройство территории с. Отрадненского Отрадненского сельсовета (приобретения оборудования и обустройство детской игровой площадки);
-633 933,00 руб. на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений;
ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Решением № 3 16 сессии Совета депутатов Отрадненского
сельсовета Куйбышевского района от 26.12.2016г. «О бюджете Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» объем расходов утвержден в сумме 5 663 165,00 рублей, бюджетные назначения в соответствии с уточненной бюджетной росписью составили 7 053 699,08 рублей.
Исполнение расходов местного бюджета в 2017 году сложилось на уровне 6 973 194,08 рублей, 98,9% исполнения.
Наибольший удельный вес в структуре расходов местного бюджета в 2017 году занимали расходы по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций)», которые составили 1 742 025,91 рублей или 25 процентов от общего объема расходов.
Расходы местного бюджета по функциональному разрезу распределились следующим образом:
по подразделу 0102 «Глава муниципального образования» расходы исполнены в сумме 487 118,00 руб., при плане 487 118,00 руб. % исполнения 100. Средства были направлены на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда главы администрации.
По подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» расходы исполнены в сумме 1 742 025,91 руб., при плане 1 742 300,91 руб. % исполнения 100. Средства были направлены на обеспечение деятельности аппарата администрации. В том числе на: оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда 1 204 409,86 руб., закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий 143 305,00 руб., уплату налогов, сборов и иных платежей 32 398,65 руб. В том числе:
-по подразделу 0104 0500070190 исполнено 100,00 руб. при плане 100,00 руб. или % исполнения 100.
По подразделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» расходы исполнены в сумме 20 000,00 руб., при плане 20 000,00 руб. или % исполнения 100. Средства были направлены в бюджет Куйбышевского района для осуществления внешнего муниципального финансового контроля по переданным полномочиям контрольно-счетного органа поселения.
По подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» расходы исполнены в сумме 7 500,00 руб., при плане 7 500,00 руб. Средства направлены на межевание земельных участков.
Раздел 0200 «Национальная оборона»
В том числе по подразделам:
По подразделу 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» расходы исполнены в сумме 80 665,00 руб., при плане 80 665,00 руб. % исполнения составляет 100. Средства были направлены на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета.
По Разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»
В том числе по подразделам :
По подраделу 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» расходы исполнены в сумме 27 000,00 руб., при плане 27 000,00 руб. или % исполнения 100.
Из них:
По подразделу 0309 2000079500 расходы в сумме 26 000,00 руб. направлены на противопожарную опашку населенных пунктов;
По подразделу 0309 2500079500 расходы в сумме 1 000,00 руб.направлены на приобретение наглядной агитации.
Раздел 0400 «Национальная Экономика»
В том числе по подразделам:
По подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) расходы исполнены в сумме 279 558,00 руб., при плане 359 788,00 руб. или % исполнения 77,7. Позднее поступление акцизов (остаток неиспользованных средств дорожного фонда будут использованы в начале 2018 года)
Из них:
За счет средств дорожного фонда по целевой статье 9900004330 при плане 39 608,00 рублей, исполнено 39 608,00 рублей или % исполнения 100 Денежные средства направлены на ремонт внутрипоселковых дорог в с. Отрадненское.
По подразделу 0409 9900004310 244 при плане 320 180,00 рублей, исполнено 239 950,00 рублей или 74,9%. (позднее поступление акцизов) В том числе:
Ст. 225 –219 770 руб.- работы по текущему содержанию поселенческих дорог.
Ст. 310 – 20 180,00 руб. приобретение дорожных знаков.
Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»
В том числе по подразделам:
Коммунальное хозяйство
По подразделу 0502 9900005220 при плане 47 622,21 руб. исполнено 47 622,21руб. или 100 % от плановых назначений. Средства направлены на подготовку проектно-сметной документации станции водоподготовки.
Благоустройство
Реализация мероприятий на уличное освещение в границах поселения
По подразделу 0503 9900005310 244 – при плане 113 883,83 исполнено 113 883,83 руб. или 100 %. В том числе:
Ст. 223 82 791,00 руб. - Потребление эл.энергии
Ст. 225 18 799,83 руб. - Оперативно техническое обслуживание уличного освещения.
Ст. 340 12 293,00 руб. Приобретение эл.материалов на содержание уличного
освещения.
По разделу 0503 9900005350 244 – при плане 299 427,00 рублей исполнено 299 427,00 рублей, % исполнения 100. В том числе:
Ст 226 - 216 000,00 руб. направлены на обустройство детской площадки,
33 427,00 руб. на подготовку проектно-сметной документации для детской площадки,
Ст.310 - 50 000,00 руб. на приобретение оборудования для детской площадки.
По подразделу 0503 0300070510 244 при плане 450 000,00 руб. исполнено 450 000,00 руб. или 100 % Средства направлены на приобретение оборудования для детской площадки.
По подразделу 0503 030007051С при плане 4 546,00 руб. исполнено 4 546,00 руб или 100 %. Средства направлены на софинансирование по приобретению оборудования для детской площадки.
Другие вопросы в области жилищно- коммунального хозяйства
По подразделу 0505 9900005110 244 – при плане 27 263,34руб. исполнено 27 263,34 руб. или 100 %. Средства направлены на взносы по капитальному ремонту.
Раздел 0800 «Культура, кинематография»
По подразделу 0801 9900008190 при плане 3 193 046,89 руб. исполнено 3 193 046,89 руб. или 100 %. Средства были направлены на обеспечения деятельности подведомственных учреждений (МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК) В том числе: на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда 2 053 772,62 руб., закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммукационных технологий 77 150,00 руб., прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 718 149,64 руб., уплату налогов, сборов и иных платежей руб. 69 674,63 руб.
По подразделу 0801 11000R5194 при плане 50 000,00 руб. исполнено 50 000,00 руб. или 100 %, средства направлены на поддержку лучших работников учреждения культуры.
По подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» расходы исполнены в сумме 143 537,90 руб., при плане 143 537,90 руб. или 100 %. – доплата к пенсиям муниципальным служащим (2 человека).
Остаток средств единого счета бюджета на 01.01.2018г. составили 74 412,05 рублей.
Перед составлением годового отчета была проведена подготовительная работа, в процессе которой проверены и проанализированы все остатки по бюджетным счетам, отраженным в балансе исполнения бюджета на конец отчетного периода 2017г.
В 2017 году Администрацией Отрадненского сельсовета Куйбышевского района были переданы следующие нефинансовые активы:
От Администрации Куйбышевского района Новосибирской области
| Бюджетные счета | балансовая стоимость | амортизация |
| 1 108 51 410 | 28 118 317,85 | |
| 1 104 51 410 | 5 225 622,53 | |
| 1 108 52 410 | 659 350,00 | |
| 1 104 58 410 | 100 357,50 | |
| 1 108 55 430 | 967 216,77 |
1. Дебиторская задолженность
Бюджетная деятельность
По состоянию на 01.01.2018 года дебиторская задолженность по бюджету Отрадненского сельсовета Куйбышевского района составила 40 356,45 рублей. Просроченная дебиторская задолженность (нереальная к взысканию) составила 0,00 рублей.
Основной частью дебиторской задолженности являются:
18 483,51 руб. данная дебиторская задолженность возникла с ОАО «Новосибирскэнергосбыт»
3 304,79 руб. произведено авансирование по договорам ОАО «Ростелеком»
1 457,21 платеж за поставку печатных изданий ФГУП Почта России
13 774,00 авансовые платежи по налогу на транспорт за 4 квартала.
3 253,84 авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартала.
2. Кредиторская задолженность
Согласно представленному годовому отчету об исполнении местного бюджета за 2017 год, объем кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2018 год составил 0,00 рублей, в том числе просроченная задолженность 0,00 рублей.
Вся дебиторская и кредиторская задолженность, отраженная в балансе исполнения бюджета, подтверждена актами сверок с поставщиками и подрядчиками.
В целях обеспечения сохранности финансовых и нефинансовых активов, была проведена инвентаризация в администрации Отрадненского сельсовета Куйбышевского района, МУК «КДЦ» Отрадненского ДК в соответствии с приказами руководителей учреждений.