«Граница Отрадненского сельсовета и статус его как сельское поселение установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004г. № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области». Отрадненский сельсовет состоит из объединенных общей территорией следующих сельских населенных пунктов: с. Отрадненское, с. Патрушево, п. Аккуль, д. Бурундуково. Административным центром Отрадненского сельсовета является село Отрадненское.
Муниципальное образование Отрадненский сельсовет Куйбышевского района входит в состав Куйбышевского района Новосибирской области. Территория муниципального образования составляет 37245,5 га. Административный центр – с. Отрадненское, расположено в 18 км от районного центра г. Куйбышев. М.о. Отрадненский сельсовет зарегистрирован в МИФНС № 11 по Новосибирской области 12.11.1999г. ИНН 5428102246, КПП 545201001, обладает правами юридического лица и является органом местного самоуправления. На 01.01.2017 года численность населения составляет 727 человек. Протяженность автомобильных дорог м.о. составляет 45,6 км. На территории поселения действует 1 сельскохозяйственное предприятие, 1 крестьянско-фермерское хозяйство и 365личных подсобных хозяйств населения. На территории м.о. находятся 1 муниципальное образовательное учреждение, 2 фельшерско-аккушерских пункта, действует МУП «Комфорт», функционирует МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК. В состав МКУК «КДЦ» входят: Отрадненский ДК, Патрушевский и Бурундуковский сельские клубы. Учредителем является Администрация Отрадненского сельсовета.
В задачи органов местного самоуправления входят: Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения; содержание автомобильных дорог, мостов в границах населенных пунктов поселения.
Деятельность Главы муниципального образования, реализация вопросов местного значения поселений и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения определяются: Уставом - Решение 6 сессии Совета депутатов Отрадненского сельсовета от 28.08.1998г., (в редакции от 27.12.2010г., 31.07.2012г.,25.12.2012г.,27.01.2014г., 03.06.2015г.), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В задачи подразделения Культура входит: Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры. Деятельность МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК определяется следующими нормативными правовыми актами: Уставом МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК утвержденного постановлением администрации Отрадненского сельсовета № 87 от 21.12.2011г.; Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Законом Новосибирской области № 124 ОЗ от 07.07.2007г.
Бюджет поселения – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Бюджет Отрадненского сельсовета Куйбышевского района исполняется через лицевые счета, открытые администрации и бюджетополучателями в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области. Распорядитель бюджетных средств местного бюджета – Администрация Отрадненского сельсовета. Получатель средств местного бюджета – Администрация Отрадненского сельсовета, МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК.
При ведении бюджетного учета Администрация Отрадненского сельсовета руководствуется Федеральным Законом от 06 декабря 2011 года № 402 –ФЗ «О бухгалтерском учете», Единым планом счетов бухгалтерского учета для государственных и муниципальных учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н, Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010г. № 162н, Приказом МФ РФ от 01.07.2013г. № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, приказами учреждений об учетной политики и др.нормативными документами.
Отчет об исполнении бюджета Отрадненского сельсовета Куйбышевского района за 2016 год составлен в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом МФ РФ от 23.12.2010 № 191н. Для ведения бюджетного учета применяются программное обеспечение «Бухучет НП», по заработной плате «Каскад».
О ресурсах – численность работников. Численность работников администрации Отрадненского сельсовета по состоянию на 01.01.2017г. составляет 6 человек.
ИСПОЛНЕНИЕ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Решением № 3 5 сессии Совета депутатов Отрадненского
сельсовета Куйбышевского района от 25.12.2015г. «О бюджете Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» доходы местного бюджета в первоначальной редакции были учтены в сумме 5 632 695,00 рублей. Доходная часть бюджета планировалась сформировать за счет: налоговых поступлений в объеме 635 500,00 рублей, неналоговых доходов в сумме 14 000,00 рублей, безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 4 983 195,00 рублей.
В ходе исполнения бюджет Отрадненского сельсовета Куйбышевского района корректировался. Решением № 5 16 сессии Совета депутатов Отрадненского сельсовета Куйбышевского района от 26.12.2016г. «О внесении изменений в решение № 5 3 сессии от 25.12.2015 года Совета депутатов Отрадненского сельсовета «О бюджете Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» бюджет утвержден по доходам в объеме 7 030 721,37 рублей, по расходам 7 065 002,00 рублей. Доходная часть относительно первоначально утвержденного увеличилась на 1 398 026,37 рублей.
В структуре общих доходов бюджета Отрадненского сельсовета доля налоговых доходов составляет 11,9 %, 69,7 % доходов формируется за счет дотации, в форме субвенции 1,2 %; иные межбюджетные трансферты 0,7%; субсидии 15,7%; доля неналоговых доходов составляет 0,8 %.
Основными доходными источниками налоговых поступлений являются: налог на доходы физических лиц, доходы от уплаты акцизов, единый сельскохозяйственный налог, налог на имущество, земельный налог. В структуре налоговых доходов наибольшие суммы поступлений обеспечиваются за счет доходов от уплаты акцизов.
По данным отчета об исполнении бюджета за 2016 год в доход Отрадненского сельсовета план составил 7 030 721,37 руб., фактически исполнено в сумме 6 787 290,25 руб., % исполнения к плану составляет 100 %. В том числе: налоговые доходы исполнены в сумме 839 351,91 руб., при плане 839 237,37 руб. % исполнения 100.
Из них:
По коду 182 1 01 02010 01 0000 110 «Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 2271 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации» назначено 177 927,57 руб., исполнено 177 927,57 руб., что составило 100%
По доходам от уплаты акцизов назначено- 497 656,98 руб., поступило- 497 771,52 руб., исполнение 100%.
По коду 182 1 05 03010 01 0000 110 «Единый сельскохозяйственный налог» назначено 6 444,50 руб., исполнено 6 444,50 руб, 100 % исполнения.
По коду 182 1 06 01030 10 0000 110 «Налог на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений» назначено 8 955,28 руб., исполнено 8 955,28 руб., что составило 100 %.
По коду 182 1 06 06033 10 0000 110 «Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений» назначено 124 807,65 руб., исполнено 124 807,65 руб., что составило 100 % .
По коду 182 1 06 06043 10 0000 110 ««Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений» назначено 22 945,39 руб., исполнено 22 945,39 руб. или 100 %.
По коду 355 1 08 04020 01 0000 110 «Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий» назначено 500,0 руб., исполнено 500,0 руб., что составило 100 %.
По коду 355 1 11 05035 10 0000 120 «Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)» назначено 54 254,00 руб., исполнено 54 254,0 руб., что составило 100 %.
Объем безвозмездных поступлений за 2016 год составил 6 137 230,00 руб. при плане 6 137 230,00 руб. или 100 %
В 2016 году в бюджет Отрадненского сельсовета предоставлены:
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 4 900 250,00 рублей, при плане 4 900 250,0 рублей, исполнения 100 %.
Субсидии всего: 1 102 050,00 руб., в т.ч.
Субсидии бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов – 192 350,00 руб. (содержание дорог)
Прочие субсидии бюджетам сельских поселений- 909 700,00 руб. В т.ч. 876 200,00 руб на приобретение угля, 33 500,00 руб. на укрепление материально-технической базы.
Субвенций всего: 84 130,00 руб. в т.ч.:
- субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета в сумме 84 030,00 рублей, при плане 84 030,00 рублей или % исполнения 100.
- субвенции бюджетам сельских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации в сумме 100,00 рублей, при плане 100,00 рублей или % исполнения 100.
Межбюджетные трансферты всего: 50 800,00 руб. в т.ч.:
-Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 50 800,00 рублей, при плане 50 800,00 рублей. % исполнения 100.
ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Решением № 3 5 сессии Совета депутатов Отрадненского
сельсовета Куйбышевского района от 25.12.2015г. «О бюджете Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» объем расходов утвержден в сумме 5 632 695,00 рублей, бюджетные назначения в соответствии с уточненной бюджетной росписью составили 7 065 002,00 рублей.
Исполнение расходов местного бюджета в 2016 году сложилось на уровне 6 997 229,64 рублей, 99% исполнения.
Наибольший удельный вес в структуре расходов местного бюджета в 2016 году занимали расходы по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций)», которые составили 1 639 487,48 рублей или 41 процент от общего объема расходов.
Расходы местного бюджета по функциональному разрезу распределились следующим образом:
по подразделу 0102 «Глава муниципального образования» расходы исполнены в сумме 484 293,71 руб., при плане 484 293,71 руб. % исполнения 100. Средства были направлены на содержание главы администрации.
По подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» расходы исполнены в сумме 1 639 487,48 руб., при плане 1 653 912,27 руб. % исполнения 99,1. Средства были направлены на обеспечение деятельности аппарата администрации. В том числе на: оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда 904 646,94 руб., закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий 152 875,94 руб., уплату налогов, сборов и иных платежей 26 628,93 руб. В том числе:
-по подразделу 0104 0500070190 исполнено 100,00 руб. при плане 100,00 руб. или % исполнения 100.
По подразделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» расходы исполнены в сумме 20 000,00 руб., при плане 20 000,00 руб. или % исполнения 100. Средства были направлены в бюджет Куйбышевского района для осуществления внешнего муниципального финансового контроля по переданным полномочиям контрольно-счетного органа поселения.
Раздел 0200 «Национальная оборона»
В том числе по подразделам:
По подразделу 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» расходы исполнены в сумме 84 030,00 руб., при плане 84 030,00 руб. % исполнения составляет 100. Средства были направлены на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета.
Раздел 0400 «Национальная Экономика»
В том числе по подразделам:
По подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) расходы исполнены в сумме 682 638,95 руб., при плане 734 407,61 руб. или % исполнения 93. Позднее поступление акцизов.
Из них:
За счет средств дорожного фонда Куйбышевского района по целевой статье 9900004330 при плане 202 465,12 рублей, исполнено 202 465,12 рублей или % исполнения 100 Денежные средства направлены на ремонт дорог в с. Отрадненское.
По подразделу 0409 9900004310 244 при плане 329 472,49 рублей, исполнено 277 703,83 рублей или 84,3%. (позднее поступление акцизов) В том числе:
Ст. 225 – 258 837,49 руб.- работы по текущему содержанию поселенческих дорог.
Ст. 340 – 70 635,00 руб. приобретение щебня.
По разделу 0409 6100070760 244 при плане 192 350,00 рублей, исполнено 192 350,00 рублей или 100%. Денежные средства направлены на содержание дорог. Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области»
По разделу 0409 610007076С 244 исполнено 10 120,00 рублей – софинансирование на содержание дорог.
Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»
В том числе по подразделам:
Коммунальное хозяйство
По подразделу 0502 0910070810- 876 200,00 по программе «Субсидии на реализацию мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в рамках государственной программы Новосибирской области в 2015-2020 годах",
По подразделу 0502 091007081С 810 при плане 46 120,00 руб. исполнено 46 120,00 руб. или 100 % от плановых назначений, софинансирование в связи с подготовкой к отопительному сезону на приобретение угля.
По подразделу 0502 9900005220 540 при плане 50 538,00 руб. исполнено 50 538,00 руб. или 100 % от плановых назначений.
Благоустройство
Реализация мероприятий на уличное освещение в границах поселения Куйбышевского района
По подразделу 0503 9900005310 244 – при плане 124 057,62 исполнено 124 057,62 руб. или 100 %. В том числе:
Ст. 223 78 686,39 руб. - Потребление эл.энергии
Ст. 225 22 559,80 руб. - Оперативно техническое обслуживание уличного освещения.
Ст. 340 22 811,43 руб. Приобретение эл.материалов на содержание уличного
освещения.
По разделу 0503 9900005350 244 – при плане 24 000,00 рублей исполнено 24 000,00 рублей, % исполнения 100. Средства направлены на благоустройство территории.
Другие вопросы в области жилищно- коммунального хозяйства
По подразделу 0505 9900005110 244 – при плане 73 722,00 исполнено 72 143,19 руб. или 97,9 %. . Поступление собственных доходов в бюджет 31.12.2015г.
Молодежная политика и оздоровление детей по подразделу 0707 0300079500 244 при плане 50 800,00 рублей, исполнено 50 800,00 рублей, 100 % исполнения. Ремонт памятников.
Раздел 0800 «Культура, кинематография»
По подразделу 0801 9900008190 при плане 2 706 591,29 руб. исполнено 2 706 591,19 руб. или 100 %. Средства были направлены на обеспечения деятельности подведомственных учреждений (МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК) В том числе: на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда 1 681 563,80 руб., закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий 58 870,00 руб., прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 932 483,64 руб., уплату налогов, сборов и иных платежей 33 673,85 руб.
По подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» расходы исполнены в сумме 136 329,50 руб., при плане 136 329,50 руб. или 100 %. – доплата к пенсиям муниципальным служащим (2 человека).
Остаток средств единого счета бюджета на 01.01.2017г. составили 67 886,90 рублей.
Перед составлением годового отчета была проведена подготовительная работа, в процессе которой проверены и проанализированы все остатки по бюджетным счетам, отраженным в балансе исполнения бюджета на конец отчетного периода 2016г.
В 2016 году Администрацией Отрадненского сельсовета Куйбышевского района были получены следующие нефинансовые активы:
От Администрации Куйбышевского района Новосибирской области
| Бюджетные счета | балансовая стоимость | амортизация |
| 1 108 52 410 | 17 728,04 | |
| 1 104 58 410 | 17 728,04 |
1. Дебиторская задолженность
Бюджетная деятельность
По состоянию на 01.01.2017 года дебиторская задолженность по бюджету Отрадненского сельсовета Куйбышевского района составила 40 053,37 рублей. Просроченная дебиторская задолженность (нереальная к взысканию) составила 0,00 рублей.
Основной частью дебиторской задолженности являются:
3 555,57 руб. произведено авансирование по договорам ОАО «Ростелеком»
118,52 руб. Авансовый платеж за приобретение гсм с ООО Газпромнефть-Корпоративные продажи»
17 724,85 руб. данная дебиторская задолженность возникла с ОАО «Новосибирскэнергосбыт»
2. Кредиторская задолженность
Согласно представленному годовому отчету об исполнении местного бюджета за 2016 год, объем кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2017 год составил 0,00 рублей, в том числе просроченная задолженность 0,00 рублей.
Вся дебиторская и кредиторская задолженность, отраженная в балансе исполнения бюджета, подтверждена актами сверок с поставщиками и подрядчиками.
В целях обеспечения сохранности финансовых и нефинансовых активов, была проведена инвентаризация в администрации Отрадненского сельсовета Куйбышевского района, МУК «КДЦ» Отрадненского ДК в соответствии с приказами руководителей учреждений.
В Администрации Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области численность сотрудников составляет 6 человек, отпуска сотрудников равномерно распределены в течении года согласно графику отпусков, по этому нет необходимости создания резерва расходов на оплату отпусков, т.к они распределены равномерно по году.
