Граница Отрадненского сельсовета и статус его как сельское поселение установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004г. № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области». Отрадненский сельсовет состоит из объединенных общей территорией следующих сельских населенных пунктов: с. Отрадненское, с. Патрушево, п. Аккуль, д. Бурундуково. Административным центром Отрадненского сельсовета является село Отрадненское.
Муниципальное образование Отрадненский сельсовет Куйбышевского района входит в состав Куйбышевского района Новосибирской области. Территория муниципального образования составляет 37245,5 га. Административный центр – с. Отрадненское, расположено в 18 км от районного центра г. Куйбышев. М.о. Отрадненский сельсовет зарегистрирован в МИФНС № 11 по Новосибирской области 12.11.1999г. ИНН 5428102246, КПП 545201001, обладает правами юридического лица и является органом местного самоуправления. На 01.01.2016 года численность населения составляет 704 человека. Протяженность автомобильных дорог м.о. составляет 45,6 км. На территории поселения действует 1 сельскохозяйственное предприятие, 1 крестьянско-фермерское хозяйство и 365личных подсобных хозяйств населения. На территории м.о. находятся 1 муниципальное образовательное учреждение, 2 фельшерско-аккушерских пункта, действует МУП «Комфорт», функционирует МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК. В состав МКУК «КДЦ» входят: Отрадненский ДК, Патрушевский и Бурундуковский сельские клубы. Учредителем является Администрация Отрадненского сельсовета
В задачи органов местного самоуправления входят: Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения; содержание автомобильных дорог, мостов в границах населенных пунктов поселения.
Деятельность Главы муниципального образования, реализация вопросов местного значения поселений и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения определяются: Уставом - Решение 6 сессии Совета депутатов Отрадненского сельсовета от 28.08.1998г., (в редакции от 27.12.2010г., 31.07.2012г.,25.12.2012г.,27.01.2014г., 03.06.2015г.), Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В задачи подразделения Культура входит: Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры. Деятельность МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК определяется следующими нормативными правовыми актами: Уставом МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК утвержденного постановлением администрации Отрадненского сельсовета № 87 от 21.12.2011г.; Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Законом Новосибирской области № 124 ОЗ от 07.07.2007г.
Бюджет поселения – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Бюджет Отрадненского сельсовета Куйбышевского района исполняется через лицевые счета, открытые администрации и бюджетополучателями в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области. Распорядитель бюджетных средств местного бюджета – Администрация Отрадненского сельсовета. Получатель средств местного бюджета – Администрация Отрадненского сельсовета, МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК.
При ведении бюджетного учета Администрация Отрадненского сельсовета руководствуется Федеральным Законом от 06 декабря 2011 года № 402 –ФЗ «О бухгалтерском учете», Единым планом счетов бухгалтерского учета для государственных и муниципальных учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н, Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010г. № 162н, Приказом МФ РФ от 01.07.2013г. № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, приказами учреждений об учетной политики и др.нормативными документами.
Отчет об исполнении бюджета Отрадненского сельсовета Куйбышевского района за 2015 год составлен в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом МФ РФ от 23.12.2010 № 191н. Для ведения бюджетного учета применяются программное обеспечение «Бухучет НП», по заработной плате «Каскад».
О ресурсах – численность работников. Численность работников администрации Отрадненского сельсовета по состоянию на 01.01.2016г. составляет 6 человек.
Решением № 3 53 сессии Совета депутатов Отрадненского
сельсовета Куйбышевского района от 22.12.2014г. «О бюджете Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» доходы местного бюджета в первоначальной редакции были учтены в сумме 5 120 800,00 рублей. Доходная часть бюджета планировалась сформировать за счет: налоговых поступлений в объеме 664 800,00 рублей, неналоговых доходов в сумме 39 400,00 рублей, безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 4 416 600,00 рублей.
В ходе исполнения бюджет Отрадненского сельсовета Куйбышевского района корректировался. Решением № 5 3 сессии Совета депутатов Отрадненского сельсовета Куйбышевского района от 25.12.2015г. «О внесении изменений в решение № 3 53 сессии от 22.12.2014 года Совета депутатов Отрадненского сельсовета «О бюджете Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» бюджет утвержден по доходам в объеме 6 646 050,55 рублей, по расходам 6 719 414,80 рублей. Доходная часть относительно первоначально утвержденного увеличилась на 1 525 250,55 рублей.
В структуре общих доход в бюджета Отрадненского сельсовета доля налоговых доходов составляет 11 %, 65,3 % доходов формируется за счет дотации, в форме субвенции 1,2 %; иные межбюджетные трансферты 16,7; субсидии 5,4; доля неналоговых доходов составляет 0,2 %.
Основными доходными источниками налоговых поступлений являются: налог на доходы физических лиц, доходы от уплаты акцизов, единый сельскохозяйственный налог, налог на имущество, земельный налог. В структуре налоговых доходов наибольшие суммы поступлений обеспечиваются за счет доходов от уплаты акцизов.
По данным отчета об исполнении бюджета за 2015 год в доход Отрадненского сельсовета план составил 6 646 050,55 руб., фактически исполнено в сумме 6 646 051,34 руб., % исполнения к плану составляет 100 %. В том числе: налоговые доходы исполнены в сумме 748 439,34 руб., при плане 748 438,55 руб. % исполнения 100.
Из них:
По коду 182 1 01 02010 01 0000 110 «Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 2271 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации» назначено 159 765,00 руб., исполнено 159 765,00 руб., что составило 100%
По доходам от уплаты акцизов назначено- 384 550,74 руб., поступило- 384 551,53 руб.
По коду 182 1 05 03010 01 0000 110 «Единый сельскохозяйственный налог» назначено 9381,00,0 руб., исполнено 9381,00 руб.
По коду 182 1 06 01030 10 0000 110 «Налог на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений» назначено 6766,29 руб., исполнено 6766,29 руб., что составило 100 %.
По коду 182 1 06 06033 10 0000 110 «Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений» назначено 159 368,69 руб., исполнено 159 368,69 руб., что составило 100 % .
По коду 182 1 06 06043 10 0000 110 «Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений» назначено 26 206,83 руб., исполнено 26 206,83 руб. или 100 %.
По коду 355 1 08 04020 01 0000 110 «Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий» назначено 2 400,0 руб., исполнено 2 400,0 руб., что составило 100 %.
По коду 355 1 11 05035 10 0000 120 «Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений» назначено 12 662 руб., исполнено 12 662,0 руб., что составило 100 %.
Объем безвозмездных поступлений за 2015 год составил 5 884 950,00 руб. при плане 5 884 950,00 руб. или 100 %
В 2015 году в бюджет Отрадненского сельсовета предоставлены:
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 4 339 500,00 рублей, при плане 4 339 500,0 рублей, исполнения 100 %.
Субсидии всего: 359 100,00 руб., в т.ч. 179100,00- на приобретение угля.
Субвенций всего: 77500,00 руб. в т.ч.:
- субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета в сумме 77 400,00 рублей, при плане 77 400,00 рублей или % исполнения 100.
- субвенции бюджетам сельских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации в сумме 100,00 рублей, при плане 100,00 рублей или % исполнения 100.
Межбюджетные трансферты всего: 1 107 650 руб. в т.ч.:
-Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня. в сумме 93 350,00 рублей, при плане 93 350,00 рублей. % исполнения 100.
-Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями. в сумме 14 300,00 рублей, при плане 14 300,00 рублей. % исполнения 100.
Прочие безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений 1200,00 руб, исполнено 1200,00 руб.
- Получен грант Новосибирской области на реализацию проекта в сфере развития общественной инфраструктуры «Капитальный ремонт здания Отрадненского ДК» в сумме 1 000 000,00 рублей при плане 1000000,0 рублей, или % исполнения 100.
Решением № 3 53 сессии Совета депутатов Отрадненского сельсовета Куйбышевского района от 22.12.2014г. «О бюджете Отрадненского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» объем расходов утвержден в сумме 5 120 800,00 рублей, бюджетные назначения в соответствии с уточненной бюджетной росписью составили 6 719 414,80 рублей.
Исполнение расходов местного бюджета в 2015 году сложилось на уровне 6 441 589,30 рублей, 95,9% исполнения.
Наибольший удельный вес в структуре расходов местного бюджета в 2015 году занимали расходы по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций)», которые составили 1 396 304,67 рублей или 20,8 процента от общего объема расходов.
Расходы местного бюджета по функциональному разрезу распределились следующим образом:
по подразделу 0102 «Глава муниципального образования» расходы исполнены в сумме 485 134,22 руб., при плане 485 134,22 руб. % исполнения 100. Средства были направлены на содержание главы администрации.
По подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» расходы исполнены в сумме 1 392 478,24 руб., при плане 1 396 304,67 руб. % исполнения 99,7. Средства были направлены на обеспечение деятельности аппарата администрации. В том числе на: оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда 932 270,62 руб., иные выплаты 4 200,0 руб., закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий 139 535,00 руб., уплату налогов, сборов и иных платежей 25419,61 руб. В том числе:
-по подразделу 0104 0507019 исполнено 100,00 руб. при плане 100,00 руб. или % исполнения 100.
По подразделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» расходы исполнены в сумме 20 000,00 руб., при плане 20 000,00 руб. или % исполнения 100. Средства были направлены в бюджет Куйбышевского района для осуществления внешнего муниципального финансового контроля по переданным полномочиям контрольно-счетного органа поселения.
По подразделу 0107 «Обеспечение проведения выборов и референдумов» расходы исполнены в сумме 80 000,00 при плане 80 000,00, или 100%.
По подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» расходы исполнены в сумме 30 000 руб., при плане 30 000 руб. % исполнения 100.
Раздел 0200 «Национальная оборона»
В том числе по подразделам:
По подразделу 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» расходы исполнены в сумме 77 400,00 руб., при плане 77 400,00 руб. % исполнения составляет 100. Средства были направлены на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета.
Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»
В том числе по подразделам:
По подразделу 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» расходы исполнены в сумме 20000,0 руб., при плане 32000,0 руб. или % исполнения 62,5, Несвоевременное поступление денежных средств. Средства по собственным доходам поступили 31.12.2015г. Невозможность освоения.
Раздел 0400 «Национальная Экономика»
В том числе по подразделам:
По подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды) расходы исполнены в сумме 348 884,90 руб., при плане 348 900,00 руб. или % исполнения 100. Из них:
За счет средств дорожного фонда Куйбышевского района по целевой статье 9900433 при плане 36 272,00 рублей, исполнено 36 272,00 рублей или % исполнения 100 Денежные средства направлены на ремонт дорог в с. Отрадненское.
По подразделу 0409 9900431 244 при плане 298328,00 рублей, исполнено 298312,90 рублей или 100%. В том числе:
Ст. 225 199 977,90 руб.- работы по текущему содержанию поселенческих дорог.
Ст. 340 98 335,00 руб. приобретение щебня.
По подразделу 0409 9900435 244 14300,00 руб.- проектирование сети автомобильных дорог ( средства района).
Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»
В том числе по подразделам:
Коммунальное хозяйство
По подразделу 0502 0302054 244 73 350,00 Приобретен АСДР «Комплексон-6» за счет средств резервного фонда Правительства НСО.
По подразделу 0502 0917043- 179 100,00 по программе «Субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы "Безопасность жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах",
По подразделу 0502 9900522 810 при плане 9 428,00 руб. исполнено 9 428,00 руб. или 100 % от плановых назначений, софинансирование в связи с подготовкой к отопительному сезону на приобретение угля.
По подразделу 0502 9900522 540 при плане 50 538,00 руб. исполнено 50 538,00 руб. или 100 % от плановых назначений.
Благоустройство
Реализация мероприятий на уличное освещение в границах поселения Куйбышевского района
По подразделу 0503 9900531 244 – при плане 128657,45 исполнено 128657,45 руб. или 100 %. В том числе:
Ст. 223 98 671,07 руб. - Потребление эл.энергии.
Ст. 225 6 326,38 руб. - Оперативно техническое обслуживание уличного освещения.
Ст. 340 23 660,00 руб. Приобретение эл.материалов на содержание уличного
освещения.
Другие вопросы в области жилищно- коммунального хозяйства
По подразделу 0505 9900511 244 – при плане 44 691,36 исполнено 27 445,03 руб. или 61,4 %. . Поступление собственных доходов в бюджет 31.12.2015г.
Раздел 0800 «Культура, кинематография»
По подразделу 0801 9900819 при плане 2 660 000 руб. исполнено 2 658 808,02 руб. или 100 %. Средства были направлены на обеспечения деятельности подведомственных учреждений (МКУК «КДЦ» Отрадненского ДК) В том числе: на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда 1 695 538,85 руб., закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммукационных технологий 68 117,45,0 руб., прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд 862 004,28 руб., уплату налогов, сборов и иных платежей 26 322,00 руб.
По подразделу 0801 9908652 расходы исполнены в сумме 756 454,34 руб. при плане 1000000,0 руб. или 75,6 %., Невыполнение контракта из-за погодных условий. Срок выполнения 15.11.2015г.
По подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» расходы исполнены в сумме 87 111,10 руб., при плане 87 111,10 руб. или 100 %. – доплата к пенсиям муниципальным служащим (2 человека).
Остаток средств единого счета бюджета на 01.01.2016г. составили 277 826,29 рублей. В том числе целевые 243 545,66 руб.
Сведения об изменениях бюджетной росписи бюджетных средств, источников финансирования дефицита бюджета ф.0503163 прилагается.
Сведения об исполнении бюджета ф,0503164 прилагается.
Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ отражены в форме 0503166 (прилагается)
Перед составлением годового отчета была проведена подготовительная работа, в процессе которой проверены и проанализированы все остатки по бюджетным счетам, отраженным в балансе исполнения бюджета на конец отчетного периода 2015г.
В 2015 году Администрацией Отрадненского сельсовета Куйбышевского района были получены следующие нефинансовые активы:
От администрации Куйбышевского района Новосибирской области
| Бюджетные счета | балансовая стоимость | амортизация |
| 110611310 | 197 586,00 | |
| 110134310 | 54 724,00 | |
| 110137310 | 10004,16 | |
| 110437410 | 10 004,16 |
Сумма, подлежащая взаимоисключению при консолидации отчета об исполнении консолидированного бюджета по переданному и полученному имуществу между бюджетом Отрадненского сельсовета и Администрацией Куйбышевского района в сумме 272 318,32 руб., в том числе по основным средствам по остаточной стоимости 0,00 , в том числе
| Бюджетные счета | балансовая стоимость | амортизация | ||
| район | поселения | район | поселения | |
| 110611310 | 197 586,00 | |||
| 110134310 | 54 724,00 | |||
| 110137310 | 10004,16 | |||
| 110437410 | 10 004,16 | |||
1. Дебиторская задолженность
Бюджетная деятельность
По состоянию на 01.01.2016 года дебиторская задолженность по бюджету Отрадненского сельсовета Куйбышевского района составила 148 077,73 рублей. Просроченная дебиторская задолженность (нереальная к взысканию) составила 0,00 рублей.
Основной частью дебиторской задолженности являются:
9 269,28 руб. произведено авансирование по договорам ОАО «Ростелеком»
5915,82 руб. Авансовый платеж за приобретение гсм с ООО Газпромнефть-Корпоративные продажи»
34 536,23 руб. данная дебиторская задолженность возникла с ОАО «Новосибирскэнергосбыт»
98 335,00 руб. авансовое приобретение щебня у ОО «Дорстрой»
2. Кредиторская задолженность
Согласно представленному годовому отчету об исполнении местного бюджета за 2015 год, объем кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2016 год составил 193 570,36 рублей, в том числе просроченная задолженность 0,00 рублей.
В целях обеспечения сохранности финансовых и нефинансовых активов, была проведена инвентаризация в администрации Отрадненского сельсовета Куйбышевского района, МУК «КДЦ» Отрадненского ДК в соответствии с приказами руководителей учреждений.
